Rusia dapat menumbuhkan wilayah federal baru

Kami melanjutkan tema yang diangkat di Artikel tentang awal integrasi sebenarnya dari Laut Azov dan Republik Rakyat Donbass ke dalam Federasi Rusia. Bagaimana ini bisa dilakukan secara de jure?

Sayangnya, tidak semua orang memahami keseriusan masalah ini. Orang berpikir, karena Krimea adalah KITA, maka semua negara lain dengan posisi mereka dapat melewati hutan. Betapa pentingnya sisi hukum dibuktikan dengan fakta bahwa tuntutan utama Moskow dalam negosiasi dengan Kyiv adalah pengakuan Krimea dan Sevastopol sebagai Rusia, dan DNR dan LNR sebagai negara merdeka. Presiden Zelensky, atas perintah kurator Baratnya, dengan tegas menolak "wilayah perdagangan", sehingga perang untuk Ukraina akan berlanjut hanya sampai kemenangan salah satu pihak dan penyerahan yang lain.



Sementara itu, seseorang harus hidup di sini dan sekarang, dan dengan status mereka yang telah dibebaskan dari kekuasaan rezim kriminal Kyiv, sesuatu harus diputuskan. Seperti yang telah kita bahas sebelumnya, wilayah Kherson dan Zaporozhye selatan Ukraina telah memisahkan diri darinya dan sebenarnya mulai bergabung dengan Federasi Rusia. Tapi belum secara hukum. Semuanya lebih sederhana dengan DNR dan LNR: referendum tentang penentuan nasib sendiri diadakan di sana pada tahun 2014, selama 8 tahun terakhir telah ada antarmuka dengan hukum dan hukum Rusia. ekonomi sistem, dan pada 21 Februari 2022, republik secara resmi diakui oleh Kremlin. Untuk bersatu kembali dengan Federasi Rusia, Donetsk dan Lugansk akan cukup untuk menandatangani perjanjian yang relevan, seperti yang dilakukan Republik Krimea dan Sevastopol sebelumnya.

Dengan Laut Azov lebih sulit. Tanpa referendum, tidak mungkin untuk mengambil dan melampirkan Federasi Rusia sebagai bagian dari Ukraina yang berdaulat. Wilayah wilayah Zaporozhye belum sepenuhnya dibebaskan, dan wilayah Kherson berada di bawah serangan berkala oleh Angkatan Bersenjata Ukraina, sehingga harus menunggu dengan kehendak rakyat. Ketika situasinya menguntungkan, melalui plebisit, dimungkinkan untuk membuat KhNR dan ZNR dan bergabung dengan mereka baik ke Federasi Rusia atau ke Uni Novorossiysk DNR dan LNR di masa depan. Secara umum, berbagai opsi dimungkinkan.

Namun, masalah status Donbass, Laut Azov, dan bekas wilayah Ukraina lainnya menimbulkan masalah tingkat tinggi. Misalnya, apa yang akan Anda perintahkan untuk dilakukan dengan Transnistria ketika pasukan Rusia memasuki wilayah Odessa? Hanya mengenali PMR? Kemudian Rusia akan bertengkar dengan Moldova, seperti sebelumnya dengan Georgia karena Abkhazia dan Ossetia Selatan. Bergabung Transnistria ke Federasi Rusia atau Rusia Baru? Kemudian Moldova pasti akan bersatu dengan Rumania dan menjadi anggota NATO, dan kita akan mendapatkan titik ketegangan lain di perbatasan barat.

Ngomong-ngomong, tentang bekas wilayah Georgia. Ossetia Selatan bermaksud mengadakan referendum tentang masalah bergabung dengan Rusia, tetapi Abkhazia tidak mau melakukannya. Ini terlepas dari kenyataan bahwa republik kecil ini benar-benar tidak dapat bertahan hidup sendiri dan sepenuhnya bergantung pada pendanaan dan perlindungan militer Rusia. Saudara-saudara Abkhaz menetap dengan baik, Anda tidak bisa mengatakan apa-apa.

Dan ini hanya masalah wilayah masa depan dalam arti sempit. Tapi itu juga ada dalam arti yang lebih luas. Kita harus menyadari bahwa setelah selesainya NMD di Ukraina, jika kita berhasil menguasai sepenuhnya semuanya, tanpa satu bagian pun di bawah kekuasaan rezim Nazi di suatu tempat di Galicia, konfrontasi antara Rusia dan Barat akan bergerak. ke daerah Perang Dingin-2. Mereka akan mencoba mencekik negara kita secara ekonomi, mengisolasinya sebanyak mungkin dan memotongnya dari perdagangan dunia. Untuk bertahan hidup, Rusia harus membangun sistem keuangan dan ekonomi alternatifnya sendiri. Kami hanya harus mengikuti jalan autarki, dan ini akan membutuhkan ekspansi ke pasar baru. Untuk swasembada penuh industri dalam negeri, perlu memiliki pasar domestik dengan kapasitas sekitar 500 juta konsumen kaya.

Tidak ada begitu banyak baik di Rusia, atau di Belarus, atau di Ukraina secara bersama-sama, yang berarti bahwa ekspansi kami lebih lanjut di ruang pasca-Soviet secara objektif telah ditentukan sebelumnya. Jelas bahwa elit lokal tidak akan senang, dan Anda tidak dapat menyeret semua orang ke Negara Serikat. Oleh karena itu, Rusia dalam bahasa asing barunya politik Kami juga membutuhkan alat baru.

Bagaimana di Barat?

Kaum liberal dalam negeri sangat suka menarik pengalaman Amerika Serikat sebagai semacam "kota di atas bukit" yang perlu ditiru. Nah, mari kita lihat bagaimana orang Amerika membangun kerajaan mereka.

Semua orang tahu bahwa AS terdiri dari 50 negara bagian, tetapi tidak semua orang menyadari bahwa, selain mereka, "hegemon" memiliki banyak yang disebut "wilayah" (Wilayah Amerika Serikat). Pasal 4 Konstitusi Amerika menyatakan:


Wilayah AS dapat berupa badan hukum atau tidak. Yang pertama adalah bagian dari Amerika Serikat dan tidak dapat meninggalkan mereka, Konstitusi berlaku penuh di sana, dan penduduk setempat diberkahi dengan kewarganegaraan Amerika. Yang terakhir bukan bagian dari Amerika Serikat, tetapi milik mereka, pengoperasian Hukum Dasar di wilayah tersebut terbatas. Wilayah terorganisir dan tidak terorganisir juga dibedakan: di mana Kongres AS telah mengorganisir pemerintah lokal, atau yang masing-masing berada di bawah kendali langsung AS.

Wilayah terorganisir yang tergabung adalah tahap transisi sebelum menjadi negara. Contohnya adalah negara bagian Hawaii yang sebelumnya berstatus teritori. Atol Palmyra yang tidak berpenghuni di Samudra Pasifik dapat dikaitkan dengan wilayah yang tidak terorganisir. Wilayah terorganisir tak berhubungan yang paling terkenal di Amerika Serikat adalah pulau Guam, Puerto Rico, Kepulauan Virgin AS, dan Kepulauan Mariana Utara. Wilayah tak berbadan hukum mencakup banyak pulau dan atol, misalnya, Samoa Amerika dan Midway Atoll yang terkenal dari Perang Dunia II. Omong-omong, pada tahun 2017, sebuah referendum diadakan di Puerto Rico, di mana 97% dari mereka yang berpartisipasi di dalamnya memilih untuk bergabung dengan Amerika Serikat sebagai negara bagian baru.

Juga, dalam artikel besar yang terpisah, seseorang dapat menulis tentang Wilayah Luar Negeri Inggris Raya dan Prancis. Jelas bahwa semua ini adalah sisa-sisa sistem kolonial, tetapi cukup fleksibel dan memungkinkan Washington, London dan Paris untuk memegang dan mengelola banyak harta benda mereka, mencegah "parade kedaulatan".

wilayah federal

Jadi pertanyaannya adalah, mengapa Rusia, yang merupakan bekas kekaisaran, tidak mulai menerapkan pengalaman "mitra Barat" kita? Mengapa harus ada pilihan: katakanlah, Kherson adalah milik kita dengan dimasukkannya ke dalam Federasi Rusia, atau bukan milik kita? Lagi pula, opsi perantara juga dimungkinkan, seperti yang telah kami tunjukkan di atas.

Jadi, pada tahun 2020, undang-undang menarik "Tentang Wilayah Federal" diadopsi di Rusia, yang menentukan status hukum unit administratif-teritorial baru. Pasal 67, ayat 1 Konstitusi Federasi Rusia menyatakan sebagai berikut:


Dengan amandemen minimal, efek dari norma-norma hukum ini dapat diperluas ke wilayah-wilayah yang mereka minta untuk menjadi bagian dari Federasi Rusia. DPR dan LPR, misalnya, dapat diterima sebagai subyek Federasi Rusia, seperti yang dilakukan di Krimea dan Sevastopol. Tetapi, katakanlah, Laut Azov dan Abkhazia, yang sepenuhnya kami izinkan, bisa menjadi wilayah federal baru. Status hukum serupa dapat diberikan kepada Transnistria.

Pendekatan yang berbeda seperti itu akan paling sesuai dengan wilayah Ukraina yang dibebaskan secara bertahap, di mana tingkat kesetiaan dan ketidaksetiaan penduduk lokal terhadap Rusia sangat bervariasi tergantung pada wilayahnya. Di masa depan, pengalaman dengan variasi ini dapat diterapkan dalam proses reintegrasi di ruang pasca-Soviet, dari mana kita tidak akan pergi ke mana pun. Ini harus dilakukan.